下列何者並非大法官解釋曾明白提及之特別權力關係對象？

釋字第 708、710 號雖處理外國人/大陸人民收容之人身自由保障，但係以憲法第 8 條正當法律程序切入，並未將其定性為「特別權力關係」對象。