依據臺灣地區與大陸地區人民關係條例第5條之1規定，臺灣地區各級地方政府機關（構），非經下列何者授權，不得與大陸地區人民、法人、團體或其他機關（構），以任何形式協商簽署協議？

《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》第5條之1第1項明定：臺灣地區各級地方政府機關（構），非經「行政院大陸委員會」授權，不得與大陸地區人民、法人、團體或其他機關（構），以任何形式協商簽署協議。選項「大陸委員會」即行政院大陸委員會，故 C 正確。