請問政府開辦「不動產逆向抵押貸款制度試辦方案」，係在解決老人何種問題？

以房養老讓「有屋但現金不足」的老人將房屋抵押換取按月給付，補充退休後經濟來源，屬老人四大需求中的經濟安全。