初考-原住民族行政臺灣原住民族史大意114 年第 38 題單選題
中華民國政府沿襲日治時期的「蕃人所要地」制度並更名為「山地保留地制度」。山地保留地制度與蕃人所要地制度的內涵在 1966 年以前基本上一致，下列敘述何者正確？
A1966 年以前原住民族已經擁有土地所有權
B1966 年以前僅賦予原住民族使用土地之權限正確答案
C1966 年以前已超過 55% 的保留地有登記所有權
D1966 年以前的原住民族保留地面積比之後的土地面積還小
B正確答案
1966 年前山地保留地沿襲日治蕃地制度，原住民僅有使用權而無所有權。
為什麼答案是 B
正確。日治蕃人所要地制度將蕃地視為官有地，僅許原住民使用、耕作；戰後政府沿襲此制，1966 年前仍僅賦予使用權，所有權仍歸國家。
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完整詳解
Pro · 無限重點 1966 年前山地保留地沿襲日治蕃地制度，原住民僅有使用權而無所有權。
記口訣：1966 前『只能用、不能擁』；1966 後才開放登記所有權。
逐選項分析
A✕ 陷阱
錯誤。1966 年以前沿襲日治蕃人所要地制度，土地所有權屬國家，原住民僅有使用權，並無所有權。所有權取得要到 1966 年後管理辦法修訂才逐步開放。
B✓ 正確
正確。日治蕃人所要地制度將蕃地視為官有地，僅許原住民使用、耕作；戰後政府沿襲此制，1966 年前仍僅賦予使用權，所有權仍歸國家。
C✕
錯誤。1966 年以前根本無法登記所有權，何來 55% 保留地有登記？所有權登記制度是 1966 年《山地保留地管理辦法》修訂後才開放，且初期比例極低。
D✕ 陷阱
錯誤。事實相反：1966 年以前保留地面積較大，之後因土地流失、漢人侵占、政府劃出等因素，保留地面積反而縮減，並非「比之後小」。
山地保留地制度演變
| 時期 | 制度名稱 | 權利內容 | 關鍵變革 |
|---|
| 日治時期 | 蕃人所要地 | 僅使用權，官有地 | 蕃地國有化 |
| 1945-1966 | 山地保留地 | 僅使用權 | 沿襲日治制度 |
| 1966 之後 | 山地保留地 | 逐步開放所有權 | 管理辦法修訂 |
| 1990 之後 | 原住民保留地 | 可登記所有權 | 正名與制度化 |
本題陷阱在時間點：1966 年是原住民保留地制度的重要分水嶺。A、C 選項把「1966 年後」才有的所有權制度誤植到之前；D 則把面積變遷方向顛倒。記住『1966 前只有使用權』即可破解。 
