地方政府依法應作為而不作為時，上級政府得代行處理，其費用應由被代行處理之機關負擔，倘被代行處理者拒絕支付，上級政府可採何種方式追討？

地方制度法第 76 條第 4 項明定：代行處理所支出之費用，應由被代行處理之機關負擔，各該地方機關如拒絕支付該項費用，上級政府得自以後年度之補助款中扣減抵充之。這是最直接有效的自助機制。