自 1949 年以來，海峽兩岸分別授權民間團體簽訂的第一個書面協議為：

1990 年 9 月 12 日，兩岸紅十字會代表於金門簽訂「金門協議」，處理違反有關規定進入對方區域的居民及刑事嫌疑犯、刑事犯的遣返事宜，為 1949 年以來兩岸授權民間團體簽訂的第一份書面協議。