警察人員考試三等考試-水上警察人員類別水上警察情境實務(包括海巡法規、實務操作標準作業程序、人權保障與正當法律程序)106 年第 17 題單選題
海巡隊偵緝人員觀察某漁船航跡,發現該船平日出港後皆滯留於近海而未實際從事漁撈作業,認為有非法流用漁業用油之嫌疑,應如何處置?
A清查該船加油後有無將油料輸送到油灌車或與其他船筏併靠加油等情形正確答案
B清查港區內不明抽油管線及涵洞,並由海巡機關編列預算拆除油管
C清查港區內不明抽油管線及涵洞,並由海巡人員將涵洞以水泥封鎖
D禁止油灌車進入漁港港區範圍內,避免非法賣油行為發生
A正確答案
非法流用漁業用油偵查重點在「追油料流向」,海巡應清查加油後是否輸送油灌車或併靠轉售。
為什麼答案是 A
漁業用油免稅,流用即是違法。海巡觀察到漁船未作業卻頻繁加油,合理懷疑轉售,應清查加油後是否輸送油灌車或與他船併靠,屬正當偵查蒐證作為。
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完整詳解
Pro · 無限重點 非法流用漁業用油偵查重點在「追油料流向」,海巡應清查加油後是否輸送油灌車或併靠轉售。
看到「偵查嫌疑」就選「清查、蒐證」類動作;拆管、封洞、禁止進入都屬逾越職權。
逐選項分析
A✓ 正確
漁業用油免稅,流用即是違法。海巡觀察到漁船未作業卻頻繁加油,合理懷疑轉售,應清查加油後是否輸送油灌車或與他船併靠,屬正當偵查蒐證作為。
B✕ 陷阱
海巡機關無權擅自編列預算拆除港區油管,油管所有權與拆除程序涉及漁港主管機關(漁業署、港務單位),海巡僅能查察、通報,不可越權處分他人財產。
C✕ 陷阱
以水泥封鎖涵洞屬破壞性處置,超出海巡查察權限,且可能損害合法設施,違反比例原則與正當法律程序,應由主管機關依法處理。
D✕ 陷阱
油灌車進入漁港本身合法(加油、補給所需),全面禁止將侵害合法業者權益,且非海巡職權範圍,屬過度概括禁止,違反法律保留與比例原則。
非法流用漁業用油偵查重點
| 偵查階段 | 合法作為 | 不可為 | 法理 |
|---|
| 觀察 | 航跡分析、出港頻率比對 | 擅入民宅 | 合理懷疑 |
| 蒐證 | 清查加油紀錄、油料流向 | 封鎖、拆除設施 | 比例原則 |
| 查緝 | 會同主管機關稽查 | 自行處分他人財物 | 法律保留 |
| 移送 | 函送檢調或主管機關 | 逕行裁罰 | 正當程序 |
B、C、D 看似都是「積極作為打擊非法」,但海巡的偵查權限只到清查、蒐證、移送,不包含拆管、封洞、全面禁止油灌車進港。考生容易被「積極打擊犯罪」氛圍誤導,忽略比例原則與法律保留。