重點 凱因斯學派支持以公債融通赤字來刺激景氣,不認為公債會造成不良所得重分配。
反向題找『錯誤』→ 凱因斯觀點下,公債是好工具,負面敘述(A)就是答案。
逐選項分析
A✓ 正確
此為題目要選的錯誤敘述。『公債造成不良所得重分配』是古典學派與公共選擇學派的批評(富人買公債領利息、窮人納稅償還),凱因斯功能性財政不強調此負面效果,反而認為赤字融通可促進就業與所得增加。
B✕
公債發行僅需一次性作業成本,相較於租稅需建立稽徵機關、查核、訴願等長期成本,公債發行費用確實較低,此為凱因斯支持公債融通的理由之一。
C✕
凱因斯學派核心主張:景氣蕭條時政府應採赤字財政(支出大於收入),透過乘數效果帶動有效需求,促進經濟復甦。此為功能性財政的靈魂。
D✕
以公債支應支出不會立即減少民間可支配所得(不像課稅),政府支出又可透過乘數擴大所得,故具擴張效果。此即『債券融通 vs. 租稅融通』中凱因斯偏好前者的理由。
凱因斯學派 vs. 古典/公共選擇學派 對公債看法
| 議題 | 凱因斯學派 | 古典/公共選擇學派 |
|---|
| 赤字財政 | 景氣蕭條時應採行 | 反對,主張平衡預算 |
| 公債擴張效果 | 有(乘數效果) | 無(排擠效果、李嘉圖等值) |
| 所得重分配 | 不強調負面效果 | 認為會惡化重分配 |
| 發行費用 | 低於租稅稽徵 | ─ |
本題陷阱在於把『古典學派批評公債』的論點(A)塞進『凱因斯學派主張』中。考生若只看『公債的缺點』是否真實存在就會誤判——A 敘述本身確實是公債的可能缺點,但它不屬於凱因斯功能性財政的觀點。讀題要扣緊『學派歸屬』。