移民行政人員考試四等考試-移民行政類科國土安全概要與移民政策（包括移民人權）概要112 年第 16 題單選題
依據司法院釋字第558號解釋之意旨，國家安全法規定人民出入境均應經主管機關之許可，違反下列何種憲法原則，以及侵害人民何種基本權利，因而被宣告違憲？
A比例原則、國民返國之自由正確答案
B法律保留原則、一般行動自由
C平等原則、家庭權
D正當法律程序、隱私權
A正確答案
釋字第558號明示，舊國安法全面要求人民入境須經許可，未區分有無危害國家安全之虞，違反「比例原則」，侵害憲法保障之「國民返國之自由」。
為什麼答案是 A
釋字558號指出，國民返國為其天賦權利。舊國安法未區分是否真有危害國家安全之虞，一律要求國民入境須經許可，手段過度，違反憲法第23條「比例原則」，侵害第10條保障之「國民返國之自由」。
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完整詳解
Pro · 無限重點 釋字第558號明示，舊國安法全面要求人民入境須經許可，未區分有無危害國家安全之虞，違反「比例原則」，侵害憲法保障之「國民返國之自由」。
看到「釋字558」+「出入境許可違憲」，秒選「比例原則」與「國民返國之自由」。國民回國是天賦人權，國家不能隨便擋！
逐選項分析
A✓ 正確
釋字558號指出，國民返國為其天賦權利。舊國安法未區分是否真有危害國家安全之虞，一律要求國民入境須經許可，手段過度，違反憲法第23條「比例原則」，侵害第10條保障之「國民返國之自由」。
B✕ 陷阱
舊國安法已有明文規定，故未違反「法律保留原則」（有法律依據），而是法律內容太嚴苛違反「比例原則」。此外，大法官將返國權利定性為第10條居住遷徙自由下的「國民返國之自由」，而非第22條的「一般行動自由」。
C✕
本號解釋未涉及平等原則與家庭權之爭議。家庭權通常與釋字第712號（收養）或外籍配偶居留等議題較相關。
D✕
本號解釋未涉及正當法律程序與隱私權。正當法律程序通常見於限制人身自由（如釋字708、710號的收容程序）之相關解釋中。
居住遷徙自由相關重要釋字對照
| 釋字號 | 核心議題 | 涉及權利 | 違憲理由 |
|---|
| 釋字第558號 | 國民返國須經許可 | 國民返國之自由 | 違反比例原則 |
| 釋字第454號 | 限制無戶籍國民/僑民返國 | 居住遷徙自由 | 違反法律保留與比例原則 |
| 釋字第710號 | 大陸地區人民強制出境與收容 | 人身自由/遷徙自由 | 違反正當法律程序與比例原則 |
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