依司法院釋字第718號解釋意旨，偶發性集會、遊行須事先申請許可之規定，係違反下列何種原則？

偶發性集會因事起突然，根本不可能事先申請，法律卻一律要求許可，屬於手段過度侵害集會自由，違反比例原則中的必要性與衡平性。