甲向A市政府申請餐廳營業許可獲准，公文內容為：「台端申請照准，但系爭餐廳之隔音設備未達標準，應於30日內改善。」該許可之法律性質為何？

負擔是附加於授益處分上，課予相對人特定作為、不作為或容忍義務的附款。本案許可已生效，但要求甲於30日內改善隔音，正是典型的「作為義務」負擔。