下列何者曾被司法院大法官解釋認定為違憲？
A稅捐稽徵法規定逾期繳納稅捐應加徵滯納金
B土地徵收條例未規定土地所有權人因公路穿越地下，至逾越其社會責任所應忍受範圍，得請求需用土地人向主管機關申請徵收地上權正確答案
C公務人員退休資遣撫卹法將退撫基金共同撥繳費用之基準，提高為 12%至 18%
D道路交通管理處罰條例對汽車駕駛人於警鈴已響、閃光號誌已顯示，或遮斷器開始放下時，強行闖越鐵路平交道之行為，處以罰鍰
B正確答案
釋字第747號明定，國家建設穿越地下致逾越人民社會責任忍受範圍時，未賦予人民「請求徵收地上權」之規定違反財產權保障，宣告違憲。
為什麼答案是 B
依釋字第747號，土地因公共事業（如公路）穿越地下，若已逾越所有權人社會責任所應忍受範圍，國家應給予合理補償。原法規未賦予人民主動請求徵收地上權的權利，宣告違憲。
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完整詳解
Pro · 無限重點 釋字第747號明定，國家建設穿越地下致逾越人民社會責任忍受範圍時，未賦予人民「請求徵收地上權」之規定違反財產權保障，宣告違憲。
關鍵字記憶法：746「滯納金合憲、加徵利息違憲」；747「地下穿越未補償違憲」；780「闖平交道罰鍰合憲」；782「年改提高費率合憲」。
逐選項分析
A✕ 陷阱
依釋字第746號，稅捐逾期繳納加徵「滯納金」是為了督促人民履行納稅義務，屬合憲；但對滯納金「再加徵利息」則欠缺合理關聯而違憲。選項僅提滯納金，故為合憲。
B✓ 正確
依釋字第747號，土地因公共事業（如公路）穿越地下，若已逾越所有權人社會責任所應忍受範圍，國家應給予合理補償。原法規未賦予人民主動請求徵收地上權的權利，宣告違憲。
C✕
依釋字第782號（公務人員年改案），提高退撫基金共同撥繳費用基準，是為了維持基金財務永續、保障退休人員權益，目的正當且手段合理，宣告合憲。
D✕
依釋字第780號，針對強行闖越鐵路平交道處以罰鍰及吊扣駕照，是為了維護大眾生命財產安全（極重要公益），未違反比例原則，宣告合憲。
本題相關大法官釋字總整理
| 釋字字號 | 爭議標的 | 合憲/違憲 | 核心理由 |
|---|
| 釋字第746號 | 逾期繳稅加徵滯納金 | 合憲 | 督促繳稅目的正當（註：加徵利息才違憲） |
| 釋字第747號 | 地下穿越未定請求徵收權 | 違憲 | 侵害憲法第15條財產權保障 |
| 釋字第780號 | 闖越平交道處罰鍰 | 合憲 | 維護交通安全之重大公益 |
| 釋字第782號 | 年改提高退撫撥繳費率 | 合憲 | 維持退撫基金永續發展 |
國家建設穿越私有土地地下時,考選部最愛考「補償」跟「徵收」誰該先給選擇權。747號的核心判斷準則是:如果地下使用已經讓地主負擔超過社會責任忍受範圍,國家不能只給補償了事,必須讓地主有權要求徵收地上權。換句話說,「超過忍受範圍」就是分水嶺——沒超過可以補償,超過了就要給徵收選擇權。考生最容易誤以為「有補償就合憲」,但關鍵在於人民有沒有主動選擇的權利,而不是國家單方面決定補償方式。
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