初考-經建行政經濟學大意113 年第 30 題單選題
若針對雪山隧道的使用人在尖峰擁擠時段收取比平常高的通行費，並將所有通行費收入用於附近道路的維修或開發，則有關收取較高通行費的作法，下列敘述何者正確？
A可能減低雪隧擁擠與空氣污染狀況，故有可能提高整體社會福祉正確答案
B會提高用路人的生活負擔，故對整體社會福祉而言是不利的
C因提高用路人的生活負擔，對於社會是個公平與效率俱失的政策
D會提高用路人的生活負擔，故是個不具社會公平性的政策
A正確答案
尖峰加價屬於庇古稅概念，透過價格調節外部性（擁擠、空汙），可提升社會整體福祉。
為什麼答案是 A
尖峰加價可抑制非必要用路需求，分散車流、降低擁擠與空氣污染（負外部性），且收入用於道路維護形成正向循環，整體社會福祉有機會提升。
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完整詳解
Pro · 無限重點 尖峰加價屬於庇古稅概念，透過價格調節外部性（擁擠、空汙），可提升社會整體福祉。
看到「擁擠+加價+外部性」→ 想庇古稅 → 提高效率、改善福祉，選正面敘述。
逐選項分析
A✓ 正確
尖峰加價可抑制非必要用路需求，分散車流、降低擁擠與空氣污染（負外部性），且收入用於道路維護形成正向循環，整體社會福祉有機會提升。
B✕ 陷阱
只看到「用路人多付錢」就判定福祉下降，忽略了減少擁擠、降低空汙的社會效益，以及通行費回用於道路維修的正面效果。
C✕
經濟學上，對造成外部成本者收費能使資源配置更有效率（效率↑）；使用者付費原則也符合公平性，並非公平與效率俱失。
D✕
使用者付費（who uses, who pays）本身是公平原則的體現，讓真正造成擁擠與污染的人負擔成本，反而具社會公平性。
擁擠收費的經濟學分析
| 面向 | 效果 | 原因 | 結論 |
|---|
| 效率 | 提升 | 負外部性內部化 | 資源配置更佳 |
| 公平 | 提升 | 使用者付費 | 誰造成誰負擔 |
| 環境 | 改善 | 車流減少→空汙降低 | 正外部效益 |
| 財政 | 正向 | 收入用於道路維修 | 形成良性循環 |
B、C、D 都只看到「用路人多付錢」的私人負擔，忽略了經濟學的核心：外部性。當行為（塞車、排廢氣）造成社會成本時，收費反而是矯正工具，不是負擔加重，考生要跳脫「漲價=壞事」的直覺。 
