下列何種行政規則，應依行政程序法規定登載於政府公報發布？

高雄市政府及所屬各機關員工差勤管理要點,為高雄市政府(上級機關)對所屬各機關(下級機關)所發布,統一規範員工差勤事項之行政規則。官方認為其屬行政程序法第159條第2項第2款,應依第160條第2項登載政府公報發布,故為本題正解。惟學理上差勤管理要點較偏向第159條第2項第1款之內部組織、人事管理事項,故本題在學說上有爭議。