初考-交通行政交通行政大意110 年第 47 題單選題
依違反道路交通管理事件統一裁罰標準及處理細則規定,「違反道路交通管理事件行為人得於應到案時間內,以郵局匯票、郵政劃撥、信用卡轉帳、電話語音轉帳,……」,係行政機關(構)間之:
A聯合關係
B職務協助關係
C委託關係正確答案
D委辦關係
C正確答案
行政機關將收取罰鍰業務交由郵局或金融機構辦理,屬行政程序法上的「委託」關係。
為什麼答案是 C
行政機關依法規將收取罰鍰之權限,委託給郵局或金融機構等不相隸屬機關或民間團體辦理,屬於委託關係;委託不相隸屬行政機關適用行政程序法第15條第2項,委託民間團體適用同法第16條第1項。
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完整詳解
Pro · 無限重點 行政機關將收取罰鍰業務交由郵局或金融機構辦理,屬行政程序法上的「委託」關係。
看到「郵局、銀行代收」或「民間機構代辦」,直覺選「委託」;若是上級交下級地方自治團體則選「委辦」。
逐選項分析
A✕
聯合關係非行政程序法上的標準權限移轉類型,通常指多機關共同行使職權,與本題代收罰鍰不符。
B✕
職務協助是指行政機關間為發揮共同機能而互相協助(如警察協助取締),並非將權限移轉給郵局代收。
C✓ 正確
行政機關依法規將收取罰鍰之權限,委託給郵局或金融機構等不相隸屬機關或民間團體辦理,屬於委託關係;委託不相隸屬行政機關適用行政程序法第15條第2項,委託民間團體適用同法第16條第1項。
D✕ 陷阱
委辦是指上級政府將事務交由下級地方自治團體辦理(如中央委辦縣市),郵局與監理機關無上下級地方自治關係。
行政權限移轉與協助類型比較
| 類型 | 法源依據 | 對象/關係 | 常見例子 |
|---|
| 委託 | 行政程序法第15條第2項、第16條第1項 | 不相隸屬機關或民間團體 | 監理站委託郵局代收罰鍰 |
| 委辦 | 地方制度法第2條 | 上級政府對下級地方自治團體 | 中央委辦縣市政府辦理特定業務 |
| 職務協助 | 行政程序法第19條 | 行政機關間互相協助 | 警察協助環保局取締違規 |
| 權限委任 | 行政程序法第15條第1項 | 下級機關(有隸屬關係) | 部會將權限委任給所屬機關 |
考生易將「委託」與「委辦」混淆。委託是針對「不相隸屬機關或民間」;委辦則是「上級政府對下級地方自治團體」。郵局屬民間或不相隸屬機構,故為委託。