關於依法行政之敘述，下列何者錯誤？

錯誤。組織、編制與員額應依憲法及各該組織法律判斷：依法應以法律定之的部分須有法律規範，依法得用命令規定的部分則可採命令，不能將所有事項一律歸為形式法律保留。