「議程的安排者，藉由選務及議程安排，可以間接引導或改變多數決投票結果。」下列何者並非前述情況發生的條件？

選票互助為投票者間透過互投贊成票以增加自身利益的交易行為，屬於投票者間的策略，並非議程安排者操縱議程的必要條件。