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身心障礙人員考試身障四等-一般民政類科地方自治概要104 年第 16 題單選題

請問下列有關我國當前地方自治團體事務與法規之敘述,何者錯誤?

A自治事項與委辦事項在實務上難以區分
B除法律另有規定外,自治規則不得設有罰鍰
C自治條例之制定必須有中央法規命令之授權正確答案
D地方制度法並未規定中央與地方的共管事項
答案與詳解
C
正確答案
自治條例由地方立法機關本於自治權制定,無須中央法規命令授權,此為地方自治核心。

逐選項解析

A自治事項與委辦事項在實務上難以區分✕ 錯誤
正確敘述。自治事項與委辦事項雖理論上有別(前者地方自主、後者中央交辦),但實務常因經費混合、業務交錯而難以明確區分,學理與實務皆承認此困境。
B除法律另有規定外,自治規則不得設有罰鍰✕ 錯誤
正確敘述。依地方制度法第 27 條,自治規則為地方行政機關訂定,原則上不得訂定罰則;僅自治條例在法律授權下才可設罰鍰(地方制度法第 26 條)。
C自治條例之制定必須有中央法規命令之授權✓ 正確
D地方制度法並未規定中央與地方的共管事項✕ 錯誤

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