國家安全情報人員考試五等考試-社會組政治學大意106 年第 38 題單選題
海伍德（Andrew Heywood）依據國會是否制訂政策的標準，將國會分成「制訂政策」、「影響政策」及「行政部門支配」的國會三種。下列何者國會屬於行政部門支配的國會？
B正確答案
海伍德將國會依政策影響力分三級：制訂（美）、影響（英德）、行政支配（中國、古巴等一黨制）。
為什麼答案是 B
中國大陸全國人民代表大會在共產黨領導下運作，實質為橡皮圖章，僅追認黨與國務院決策，屬典型「行政部門支配」國會。
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完整詳解
Pro · 無限重點 海伍德將國會依政策影響力分三級：制訂（美）、影響（英德）、行政支配（中國、古巴等一黨制）。
看到「行政部門支配」=橡皮圖章國會，直接選威權/一黨專政國家。
逐選項分析
A✕ 陷阱
美國國會是典型「制訂政策的國會」，因三權分立與總統制，國會有完整立法主導權，可自主提案、修法、否決總統政策。
B✓ 正確
中國大陸全國人民代表大會在共產黨領導下運作，實質為橡皮圖章，僅追認黨與國務院決策，屬典型「行政部門支配」國會。
C✕ 陷阱
英國西敏制下，雖行政權強勢（內閣主導立法），但國會仍能辯論、修正、質詢並影響政策走向，屬「影響政策的國會」。
D✕
德國聯邦議院在內閣制下能透過委員會、聯邦參議院等實質影響立法，屬「影響政策的國會」，非行政支配。
Heywood 國會三分類
| 類型 | 特徵 | 代表國家 | 體制 |
|---|
| 制訂政策 | 國會主導立法，可對抗行政 | 美國 | 總統制 |
| 影響政策 | 能修正、監督但非主導 | 英國、德國、法國 | 內閣制／雙首長 |
| 行政支配 | 橡皮圖章，追認決策 | 中國大陸、古巴、北韓 | 一黨專政 |
考生常誤選英國，以為內閣制=行政支配。但英國國會仍具實質辯論與監督功能，只是受黨紀約束影響立法主導權，屬「影響政策」而非「行政支配」。真正的行政支配是威權國家的橡皮圖章。 
