依預算法之規定，當發生國家重大經濟變故時，行政院得於年度總預算外，提出：

預算法第83條明定：國防緊急設施、戰爭、國家經濟重大變故、重大災變、不定期或數年一次之重大政事，行政院得於年度總預算外提出特別預算。