有關總量管制與交易（cap-and-trade）政策，下列敘述何者錯誤？

政府可免費核配或拍賣排放權，只有拍賣等有償配置方式才會產生相應收入。制度核心是控制污染並提升減量成本效率，不是使政府排放權收入極大化。本敘述錯誤，故為答案。