身心障礙人員考試身障三等-財稅行政類科財政學111 年第 22 題單選題
有關財政分權制度的缺點,下列何者錯誤?
A財政分權可能導致租稅競爭(tax competition),使地方稅收高於效率水準,以致於地方支出亦高於效率水準正確答案
B若地方性公共財具正向外溢效果(spillover effect),採地方分權將不利資源配置效率
C財政分權可能導致租稅輸出(tax exporting)現象,使得轄區居民租稅負擔減輕,地方支出水準高於效率水準
D若由地方政府提供具規模經濟之公共財,仍可能享有規模經濟利益
A正確答案
租稅競爭會使地方稅率與稅收「向下沉淪」(race to the bottom),導致稅收與支出低於效率水準,而非高於。
逐選項解析
A財政分權可能導致租稅競爭(tax competition),使地方稅收高於效率水準,以致於地方支出亦高於效率水準✓ 正確
B若地方性公共財具正向外溢效果(spillover effect),採地方分權將不利資源配置效率✕ 錯誤
正確。地方公共財若有正向外溢效果(如教育、環保),地方政府只考量自身居民利益,不會把外溢給鄰區的好處算進來,導致提供不足,資源配置無效率,這正是中央介入或補助的理由。
C財政分權可能導致租稅輸出(tax exporting)現象,使得轄區居民租稅負擔減輕,地方支出水準高於效率水準✕ 易錯陷阱
正確。租稅輸出(tax exporting)指地方把稅負轉嫁給非居民(如觀光稅、對外銷商品課稅),本地居民負擔減輕卻享有支出,因感受不到完整稅痛,會過度要求公共支出,導致支出高於效率水準。
D若由地方政府提供具規模經濟之公共財,仍可能享有規模經濟利益✕ 錯誤
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