身心障礙人員考試身障三等-財稅行政類科財政學111 年第 5 題單選題
根據尼斯坎南(W. Niskanen)的官僚模型,下列敘述何者正確?
A官僚偏好所決定的預算規模在 TSB=TSC 的 Q1 水準
B官僚偏好所決定的預算規模在 TSB 與 TSC 垂直距離差異最大的 Q2 水準
C官僚偏好所決定的預算規模在 TSB=TSC 的 Q3 水準正確答案
D只要 TSB>TSC,Q1 至 Q3 之間均是官僚可能偏好的預算規模水準
C正確答案
尼斯坎南官僚模型:官僚追求預算最大化,只要TSB≥TSC即可向立法機構通過,故預算停在TSB=TSC的第二個交點Q3。
為什麼答案是 C
Q3是圖中TSB曲線與TSC曲線的第二個交點(右側交叉點),此時TSB=TSC,淨利益歸零。尼斯坎南模型指出:官僚向贊助者(立法機關)提案時,只要整體TSB≥TSC,贊助者就會批准。官僚因此一路擴張至TSB=TSC的Q3,實現預算最大化。
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完整詳解
Pro · 無限重點 尼斯坎南官僚模型:官僚追求預算最大化,只要TSB≥TSC即可向立法機構通過,故預算停在TSB=TSC的第二個交點Q3。
官僚不追求淨利益最大(那是Q2),而是追求預算規模最大,只要「不虧損」(TSB≥TSC)就繼續擴張,所以一路推到TSB=TSC的Q3才停。
逐選項分析
A✕ 陷阱
Q1是TSB與TSC的第一個交點(左側交叉點),此時兩者剛好相等,但圖中顯示Q1之後TSB仍大於TSC,官僚還有空間繼續擴大預算,不會在此停止。此選項混淆了兩個交點的位置。
B✕ 陷阱
Q2是TSB與TSC垂直距離最大處,代表社會淨利益(TSB-TSC)最大,這是社會最適點,但官僚的目標不是最大化社會淨利益,而是最大化預算規模,因此不會停在Q2。
C✓ 正確
Q3是圖中TSB曲線與TSC曲線的第二個交點(右側交叉點),此時TSB=TSC,淨利益歸零。尼斯坎南模型指出:官僚向贊助者(立法機關)提案時,只要整體TSB≥TSC,贊助者就會批准。官僚因此一路擴張至TSB=TSC的Q3,實現預算最大化。
D✕
雖然Q1到Q3之間TSB≥TSC,但官僚的最終選擇是唯一確定的Q3(預算最大化),而非在Q1~Q3之間任意選擇。官僚有明確的極大化動機,不是隨機偏好。
尼斯坎南模型各關鍵數量比較
| 數量點 | 圖中位置 | 特徵 | 代表意義 |
|---|
| Q1 | TSB與TSC左交點 | TSB=TSC(起始) | 利潤剛好為零,但後段仍有剩餘,官僚不停於此 |
| Q2 | TSB-TSC垂直距離最大 | 邊際社會利益=邊際社會成本 | 社會最適規模(帕雷托效率點) |
| Q3 | TSB與TSC右交點 | TSB=TSC(終止) | 官僚預算最大化均衡點,過量供給 |
最常見錯誤是把「TSB=TSC」誤答為Q1(左交點)而非Q3(右交點)。圖中TSB與TSC有兩個交點,Q1是左側起點、Q3是右側終點;官僚在預算最大化驅動下一路走到右側Q3才停,絕不是左側Q1。讀圖時務必分辨兩個交叉點的位置。