根據《天工開物》：「人群分而物異產，來往懋遷以成宇宙。若各居而老死，何藉有群類哉？人有貴而必出，行畏周行；物有賤而必 須，坐窮負販。四海之內，南資舟而北資車。梯航萬國，能使帝京元氣充然。」使全國「元氣充然」的方式，下列何者最合適？