原住民族考試三等考試-財稅行政類科財政學105 年第 23 題單選題
關於地方公共財的敘述,下列何者錯誤?
A具區域性
B根據丁波(Tiebout)模型,地方政府可有效率地提供
C根據租稅競爭模型,地方政府可有效率地提供正確答案
D利益可能外溢至其他地區
C正確答案
地方公共財具區域性與外溢性,Tiebout「用腳投票」能有效率提供,但租稅競爭會導致公共財供給不足。
為什麼答案是 C
租稅競爭模型的結論恰好相反!各地方政府為吸引資本流入而競相調降稅率,導致稅收不足、地方公共財『供給不足』(under-provision),是『無效率』的,故本敘述錯誤,為應選答案。
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完整詳解
Pro · 無限重點 地方公共財具區域性與外溢性,Tiebout「用腳投票」能有效率提供,但租稅競爭會導致公共財供給不足。
看到「租稅競爭」+「有效率」→ 直接選!租稅競爭結論是『無效率(向下沉淪)』。
逐選項分析
A✕
地方公共財的利益範圍僅及於特定轄區居民,例如路燈、地方公園,具有明確的區域性,敘述正確。
B✕
Tiebout(1956)「以足投票」模型指出,居民會遷徙至最符合自己偏好的轄區,使地方政府得以有效率地提供地方公共財,敘述正確。
C✓ 正確
租稅競爭模型的結論恰好相反!各地方政府為吸引資本流入而競相調降稅率,導致稅收不足、地方公共財『供給不足』(under-provision),是『無效率』的,故本敘述錯誤,為應選答案。
D✕
地方公共財的利益可能外溢至鄰近轄區(例如跨區使用的道路、防疫措施),產生正外部性,這也是中央需補助的理由之一,敘述正確。
地方公共財兩大模型對照
| 模型 | 核心機制 | 效率結論 | 政策意涵 |
|---|
| Tiebout 模型 | 居民用腳投票、遷徙選擇 | 可達效率 | 地方分權有利 |
| 租稅競爭模型 | 各地競相降稅搶資本 | 無效率、供給不足 | 需中央協調或補助 |
此題把『租稅競爭』的結論偷換成『有效率』,是財政學最典型的陷阱。租稅競爭的標準結論是導致地方公共財供給不足(race to the bottom),與 Tiebout 的效率結論恰好相反,考生須分清兩者。