原住民族考試三等考試-財稅行政類科財政學111 年第 21 題單選題
若採地方分權，且轄區居民只考慮自身利益、忽略外部性，導致資源配置無效率。有關地方性公共財外溢效果（spillover effect）的現象，下列何者正確？①若外部效果為正，地方性公共財提供量會偏高 ②若外部效果為正，地方性公共財提供量會偏低 ③若外部效果為負，地方性公共財提供量會偏高 ④若外部效果為負，地方性公共財提供量會偏低
C正確答案
地方只顧自家利益：正外部性→低估利益→供給偏低；負外部性→忽略他人成本→供給偏高。
為什麼答案是 C
②對：正外溢效果下，鄰近轄區免費搭便車，本地不願多提供，供給偏低。③對：負外溢效果下，成本外推給他人，本地只享好處，供給偏高。符合外部性標準結論。
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完整詳解
Pro · 無限重點 地方只顧自家利益：正外部性→低估利益→供給偏低；負外部性→忽略他人成本→供給偏高。
口訣：正外部「少給」、負外部「多給」，因為外溢的好處或壞處都被忽略。
逐選項分析
A✕ 陷阱
①錯：正外部性時，外溢到其他轄區的利益被忽略，本地只考慮自身利益，供給量會偏低而非偏高，完全搞反方向。
B✕
①④皆錯。正外部性應偏低、負外部性應偏高，此選項雙錯。
C✓ 正確
②對：正外溢效果下，鄰近轄區免費搭便車，本地不願多提供，供給偏低。③對：負外溢效果下，成本外推給他人，本地只享好處，供給偏高。符合外部性標準結論。
D✕ 陷阱
④錯：負外部性時成本由他人承擔，本地決策者不會節制反而過度提供，供給偏高而非偏低。
地方性公共財外溢效果方向
| 外部性類型 | 本地考量 | 被忽略部分 | 供給結果 |
|---|
| 正外溢（如教育、治安） | 只算自身利益 | 他轄區享受的利益 | 提供量偏低 |
| 負外溢（如垃圾場、汙染） | 只算自身成本 | 他轄區承擔的成本 | 提供量偏高 |
地方政府決策時只算自家帳本：正外部性的建設(如防洪堤防)利益會外溢到鄰近縣市,但決策時只看得見本地好處,外溢部分不列入評估,算出來效益偏低就少蓋;負外部性的設施(如焚化爐)成本外溢給別人,自己不用扛就容易多蓋。判斷準則:看外溢的是「好處」還是「壞處」→好處外溢供給偏低、壞處外溢供給偏高。考生最常卡在把「正外部性是好東西」直接連結成「會多提供」,忘記決策者根本沒把外溢利益算進去,導致方向記反。 
