教檢-國民小學教育理念與實務110 年第 12 題單選題
下列哪一項學校組織的分析不屬於科層體制的特色?
A權威性階層
B功能性分工
C明訂成員角色
D依人情規則運作正確答案
D正確答案
科層體制(Bureaucracy)由韋伯提出,強調理性、法規、分工,反對人情關係運作。
為什麼答案是 D
科層體制強調「對事不對人」的法規理性(rationality),依規章而非人情運作。依人情規則屬於「非正式組織」或人情化管理,與科層體制精神相反。
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完整詳解
Pro · 無限重點 科層體制(Bureaucracy)由韋伯提出,強調理性、法規、分工,反對人情關係運作。
看到「人情、關係、彈性」直接刪——科層體制最講究「對事不對人」。
逐選項分析
A✕
權威階層(hierarchy of authority)是科層體制核心特徵,上下隸屬、層層節制,學校校長→主任→組長→教師即為典型。
B✕
功能性分工(division of labor)也是韋伯科層體制要素,依專業分工提升效率,如學校分教務、學務、總務處。
C✕
明訂成員角色與職責(role specification)屬科層體制特色,透過法規明確規範每個職位的權責,確保運作標準化。
D✓ 正確
科層體制強調「對事不對人」的法規理性(rationality),依規章而非人情運作。依人情規則屬於「非正式組織」或人情化管理,與科層體制精神相反。
韋伯科層體制六大特徵
| 特徵 | 內涵 | 學校對應例 |
|---|
| 權威階層 | 上下隸屬、層級節制 | 校長→主任→教師 |
| 功能分工 | 依專業分工 | 教務/學務/總務處 |
| 法規運作 | 依明文規章,對事不對人 | 教師聘約、學生獎懲規則 |
| 非人情化 | 排除個人情感與偏私 | 依成績而非關係升遷 |
| 專業才能 | 依能力任用 | 教師證照制度 |
| 永業取向 | 穩定任期、保障任用 | 公立教師聘任制 |
考生容易誤認「學校是人的組織,當然有人情」而選錯。但題目問的是「科層體制理論的特色」,韋伯主張的是理想型科層體制——理性、法規、非人情化,人情運作恰恰是它要排除的元素。