人民首次違反就業服務法，非法聘僱外勞，主管機關對其從輕量罰，屬於下列何種原則之展現？

比例原則要求行政手段與目的相當，首次違法情節較輕，從輕處罰符合「最小侵害」與「相當性」，避免以過重處分達成目的。