地方政府公務人員三等-文化行政類科法學知識與英文（包括中華民國憲法、法學緒論、英文）113 年第 18 題單選題
依據行政程序法之規定，下列何者非屬行政機關之要件？
A利用公共資源正確答案
B代表行政主體表示意思
C具有單獨法定地位
D從事公共事務
A正確答案
行政機關三要件：代表行政主體表示意思、從事公共事務、具有單獨法定地位；「利用公共資源」不是法定要件。
為什麼答案是 A
本題問「何者非屬」行政機關要件。行政程序法的定義沒有「利用公共資源」這個要件。很多私人團體也可能使用補助、場地等公共資源，但不因此當然成為行政機關。
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完整詳解
Pro · 無限重點 行政機關三要件：代表行政主體表示意思、從事公共事務、具有單獨法定地位；「利用公共資源」不是法定要件。
看到行政程序法行政機關定義，直接背三句：「代表意思、公共事務、單獨法定地位」，多出來的就是答案。
逐選項分析
A✓ 正確
本題問「何者非屬」行政機關要件。行政程序法的定義沒有「利用公共資源」這個要件。很多私人團體也可能使用補助、場地等公共資源，但不因此當然成為行政機關。
B✕
行政機關必須能代表國家、地方自治團體或其他行政主體對外表示意思。重點不是機關自己當權利主體，而是其意思表示的法律效果歸屬於行政主體。
C✕
「具有單獨法定地位」是行政程序法明文要件，用來區分行政機關與內部單位。例如只是機關內部科、組，通常不是獨立行政機關，不能只看是否有名稱。
D✕
行政機關的功能面要件是「從事公共事務」。行政機關處理的不是純私人利益，而是行政任務、公共服務或公權力相關事項，所以本選項屬於法定要件。
行政程序法上行政機關三要件
| 要件 | 關鍵句 | 考試判斷 | 本題對應 |
|---|
| 代表行政主體表示意思 | 代表國家、地方自治團體或其他行政主體 | 對外意思效果歸屬行政主體 | B |
| 從事公共事務 | 處理公共行政任務 | 不是純私人事務 | D |
| 具有單獨法定地位 | 組織上有獨立法定地位 | 用來區分機關與內部單位 | C |
| 利用公共資源 | 非條文要件 | 可能只是受補助或使用資源 | A |
本題是反向題，問「非屬」要件。A 看起來很公共、很行政，但行政機關的法定定義重點是組織地位與對外代表行政主體，不是有沒有用到公共資源。
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