在行政罰裁處程序中，對於行政機關之下列何種行為，法律未設有當事人得向行政機關表示不服之程序？

行政程序法第46條雖賦予當事人申請閱覽卷宗權，但對於『拒絕閱覽』並未設獨立救濟程序，僅能於對實體處分不服時一併爭執，故為本題答案。