下列何者不得作為甲直轄市政府對在其境內違法設置大型廣告看板課以10萬以下罰鍰之法規依據？

地方制度法第27條第1項但書明定：自治規則『不得』定有行政罰之規定。罰鍰必須由自治條例自己訂，不能再授權自治規則，故 D 不得作為依據，即為本題答案。