地方政府委託民間拖吊業者執行拖吊違規停車之業務，拖吊業者性質上為何？

民間拖吊業者在性質上屬於「行政助手」（或稱履行輔助人），僅在警察（公務員）的指揮下提供勞務，執行物理上的拖吊動作，未涉公權力行使，故不具刑法公務員身分。