專技高考-社會工作師社會政策與社會立法104 年第 9 題單選題
有關我國制定的權利公約施行法,其內容之敘述,下列何者錯誤?
A各級政府機關間相互協調,與國際間共同合作,推動及執行公約規定事項
B定期提出國家報告,並邀請相關專家學者及民間團體代表審閱
C各級政府機關執行公約保障各項權利規定所需之經費,應依財政狀況,優先編列,逐步實施
D適用公約規定之法規及行政措施,應依據公約內容加以訂定正確答案
D正確答案
我國各項權利公約施行法皆明定,適用公約的法規及行政措施,應「參照公約意旨及聯合國相關委員會之解釋」,而非僅依據公約字面內容訂定。
為什麼答案是 D
敘述錯誤,為本題正解。各公約施行法(如兩公約施行法第3條)皆明定:適用公約規定之法規及行政措施,應「參照公約意旨及聯合國相關委員會之解釋」。因公約條文較為抽象,不能僅依字面內容訂定,需仰賴聯合國解釋(如一般性意見)來補充實質內涵。
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完整詳解
Pro · 無限重點 我國各項權利公約施行法皆明定,適用公約的法規及行政措施,應「參照公約意旨及聯合國相關委員會之解釋」,而非僅依據公約字面內容訂定。
看到「依據公約內容加以訂定」就抓錯!國際公約條文多屬抽象原則,實務上必須參照「聯合國委員會的解釋(如一般性意見)」才能準確適用。
逐選項分析
A✕
敘述正確。依各公約施行法(如兩公約施行法第5條)規定,各級政府機關應相互協調,並與國際非政府組織及人權機構合作,以保護及促進公約人權之實現。
B✕
敘述正確。依各公約施行法規定,政府應建立人權報告制度,定期提出國家報告,並邀請相關專家學者及民間團體代表參與審閱。
C✕
敘述正確。依各公約施行法規定,各級政府機關執行公約保障各項人權規定所需之經費,應依財政狀況,優先編列,逐步實施。
D✓ 正確
敘述錯誤,為本題正解。各公約施行法(如兩公約施行法第3條)皆明定:適用公約規定之法規及行政措施,應「參照公約意旨及聯合國相關委員會之解釋」。因公約條文較為抽象,不能僅依字面內容訂定,需仰賴聯合國解釋(如一般性意見)來補充實質內涵。
我國各項權利公約施行法之共通核心規定
| 規範面向 | 法律規定內容 | 考試常考關鍵字 |
|---|
| 法律效力 | 公約所揭示之人權規定,具有國內法律效力 | 國內法化 |
| 法規適用與解釋 | 應參照公約意旨及聯合國相關委員會對公約之解釋 | 公約意旨、聯合國解釋 |
| 經費編列 | 應依財政狀況,優先編列,逐步實施 | 優先編列、逐步實施 |
| 國家報告制度 | 定期提出國家報告,並邀請專家學者及民間團體審閱 | 定期提出、民間參與 |
選項 D 乍看之下非常合理(法律依據公約訂定),這是典型的「看似正確的廢話」陷阱。在人權公約的實踐上,條文本身往往過於精簡,若不強制要求參照「聯合國委員會之解釋」,各國政府極易做出限縮或錯誤的解釋,因此施行法特別明文規定必須參照聯合國解釋。