身障特考五等考試-會計會計審計法規大意106 年第 12 題單選題
中華民國 95 年 12 月 31 日以前各機關支用之何項費用，其報支、經辦、核銷、支用及其他相關人員之財務責任均視為解除，不追究其行政及民事責任？
B正確答案
因應馬英九特別費案引發的歷史爭議，立法院於98年制定專法，將95年底前特別費解除財務責任。
為什麼答案是 B
因特別費長期存在『領據+原始憑證』雙軌報支慣例，引發多起首長訴訟。立法院制定專法，95年12月31日前特別費之報支核銷人員均解除財務責任。
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完整詳解
Pro · 無限重點 因應馬英九特別費案引發的歷史爭議，立法院於98年制定專法，將95年底前特別費解除財務責任。
記關鍵字『95年12月31日』+『解除財務責任』=特別費除罪化條款，這是唯一為此立專法的費用。
逐選項分析
A✕ 陷阱
交際費屬一般業務費用，有明確核銷規定，從未有專法解除相關人員財務責任。易與特別費混淆。
B✓ 正確
因特別費長期存在『領據+原始憑證』雙軌報支慣例，引發多起首長訴訟。立法院制定專法，95年12月31日前特別費之報支核銷人員均解除財務責任。
C✕
人事費為法定薪資支出，有明確標準與規範，不涉及報支爭議，無解除責任之需求。
D✕
水電費屬實報實銷之一般費用，依憑證核銷，無歷史爭議，不適用解除責任規定。
特別費歷史問題與解套
| 項目 | 內容 |
|---|
| 爭議時點 | 95年12月31日以前 |
| 報支方式 | 半數領據、半數原始憑證 |
| 引發事件 | 多位首長特別費訴訟案 |
| 解套方式 | 立法專法解除財務責任 |
| 責任解除 | 行政責任+民事責任 |
特別費之所以能在98年立專法解套,是因為它屬於「首長因公支用但實務認定模糊」的歷史遺留問題,立法院當年為解決馬英九案爭議,特別針對95年底前的特別費訂定除罪條款。考生最容易搞混的是:交際費與特支費雖然也給首長用,但從未有過類似爭議與立法解套,因為它們一開始就有明確報支規範。判斷關鍵在於「有無歷史爭議導致專法解套」,只有特別費符合這個條件,其他費用都是正常預算科目,不存在追溯除罪的必要。 
