重點 跨域治理強調打破本位、整合不同機關與部門,核心精神正是『系統思維』的整體觀。
看到「跨域」「協力」「整合」→ 聯想『系統思維』:整體大於部分之和。
逐選項分析
A✕ 陷阱
功能分化是傳統官僚體制的特徵,強調專業分工、各司其職,反而是跨域治理想『打破』的對象,概念完全相反。
B✓ 正確
跨域治理要處理跨部門、跨轄區、跨公私部門的複雜問題,需用整體、關聯、互動的系統思維來統觀全局,正是其核心精神。
C✕
大數據是資料分析工具,屬於電子治理範疇,雖可輔助跨域決策,但並非跨域治理的『主要特質』。
D✕ 陷阱
開放政府強調透明、參與、課責(對人民),跨域治理強調機關間的整合協力,兩者概念不同,易混淆但非最佳解。
跨域治理(Cross-boundary Governance)核心特質
| 面向 | 內涵 | 關鍵字 |
|---|
| 問題面 | 公共問題具跨域性、複雜性 | 棘手問題 |
| 思維面 | 系統思維、整體觀 | 見林也見樹 |
| 行動面 | 協力合作、夥伴關係 | 府際合作、公私協力 |
| 目的面 | 打破本位主義、整合資源 | 綜效(synergy) |
A 選項『功能分化』是陷阱!它恰好是跨域治理要對抗的弊病(本位主義、各自為政),考生若未釐清『跨域治理為何而生』,容易誤選看似專業的名詞。