依照發展觀光條例規定，下列何者不是旅行業開始經營前應辦妥事項？

錯誤，因此為本題答案。發展觀光條例列舉的旅行業開業前程序，並沒有「向地方政府申請開業許可」這一步；本題核心是旅行業由中央主管機關核准，而非地方政府許可。