憲法第148條規定，中華民國領域內，一切貨物應許自由流通。下列敘述何者正確？

基本國策條款雖不直接產生具體請求權，但行政機關解釋相關法律時，應以其規定意旨及目的作為解釋基準，符合憲法規範精神。