特定領域之行政行為，非有法律授權，不得為之。此原則稱為：

法律保留原則（積極）要求特定領域（特別是干預人民自由權利的行為）必須有法律或法律明確授權才能為之。題幹「非有法律授權，不得為之」即其標準定義。