依行政程序法規定，關於行政機關與人民締結之行政契約，下列敘述何者正確？

行政程序法第146條明定，行政機關為防止或除去對公益之重大危害，得於必要範圍內「調整契約內容或終止契約」，此為行政契約的公益優先條款，但須補償相對人因此所受財產上損失。