外交人員考試四等考試-外交行政人員類科行政組行政學概要112 年第 7 題單選題
下列就非營利組織與政府行政機關的互動關係趨勢之敘述,何者正確?
A民營化風潮興起,非營利組織對政府行政機關的功能為企業所取代,重要性降低
B社會福利愈發達,政府行政機關對不具備慈善功能的非營利組織就不再有所需求
C非營利組織可以成為政府行政機關在政策執行過程中具效能的參與者正確答案
D非營利組織依法不得對政府行政機關進行任何遊說活動
C正確答案
NPO 是政府政策執行的重要夥伴,互補而非取代。
為什麼答案是 C
NPO 貼近基層、彈性高、專業性強,是政府政策執行(如社福輸送、社區營造)的最佳夥伴,屬公私協力(PPP)典範。
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完整詳解
Pro · 無限重點 NPO 是政府政策執行的重要夥伴,互補而非取代。
看到「不再需求」「任何」「取代」這種絕對化用語 → 幾乎都是錯的。
逐選項分析
A✕ 陷阱
民營化風潮下,政府反而更需要 NPO 協助提供公共服務,NPO 重要性是上升而非下降,且 NPO 與企業功能不同,無法被取代。
B✕
NPO 功能多元,除慈善外還有倡議、教育、文化、環保、研究等,政府在各政策領域都需要 NPO 協力,社福發達也不會減少需求。
C✓ 正確
NPO 貼近基層、彈性高、專業性強,是政府政策執行(如社福輸送、社區營造)的最佳夥伴,屬公私協力(PPP)典範。
D✕ 陷阱
NPO 的倡議功能本就包含合法遊說,我國有《遊說法》規範遊說活動,NPO 可依法進行遊說,並非完全禁止。
非營利組織與政府互動關係
| 互動模式 | 內涵 | 實例 |
|---|
| 合作夥伴 | 政府委託 NPO 提供服務 | 社福委外、長照服務 |
| 政策倡議 | NPO 推動立法與政策改革 | 環保團體、人權團體遊說 |
| 監督制衡 | NPO 監督政府施政 | 公民監督國會聯盟 |
| 補充互補 | 填補政府服務缺口 | 偏鄉教育、弱勢照顧 |
A、B、D 都使用「取代」「不再」「不得任何」這類絕對化語句,行政學考題凡見極端用語多為陷阱。NPO 與政府、企業三者是互補協力關係,而非零和取代。