普考-財經廉政經濟學與財政學概要115 年第 49 題單選題
公共選擇理論中,尼斯坎南(W. A. Niskanen)主張官僚的目標在:
A極大化自身的預算規模正確答案
B極大化選民的福利水準
C極小化政府的支出規模
D極小化社會外部成本
A正確答案
尼斯坎南提出官僚預算極大化模型,主張官僚是理性經濟人,其核心目標為極大化所屬機構的預算規模。
為什麼答案是 A
尼斯坎南提出官僚預算極大化模型,認為官僚是理性經濟人,會追求預算規模極大化以增加個人效用與權力。
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完整詳解
Pro · 無限重點 尼斯坎南提出官僚預算極大化模型,主張官僚是理性經濟人,其核心目標為極大化所屬機構的預算規模。
看到「尼斯坎南」或「官僚模型」,直接連結「預算極大化」,排除傳統行政學的「公共利益」迷思,秒選 A。
逐選項分析
A✓ 正確
尼斯坎南提出官僚預算極大化模型,認為官僚是理性經濟人,會追求預算規模極大化以增加個人效用與權力。
B✕ 陷阱
極大化選民福利是傳統公共行政的理想假設,屬於規範性理論,而非公共選擇理論的實證觀點。
C✕
官僚追求預算極大化,而非極小化支出,極小化支出完全違背其個人效用極大化的核心動機。
D✕
極小化外部成本與官僚個人效用無關,此概念較接近探討憲政規則或投票機制設計時的考量。
公共選擇理論 - 官僚行為模型比較
| 學者或模型 | 核心假設 | 官僚目標 |
|---|
| 尼斯坎南 (預算極大化模型) | 官僚是理性經濟人 | 極大化機構預算規模 |
| 傳統公共行政 | 官僚是公共利益代表 | 極大化社會福利 |
| 丁達克法則 (Parkinson's Law) | 官僚追求權力與聲望 | 增加下屬與工作時間 |
考生易受傳統行政學「官僚為民服務」的道德直覺影響,誤選極大化選民福利。請記住公共選擇理論將官僚視為「理性經濟人」,其行為動機是追求「個人效用(預算)極大化」而非公共利益。