依地方制度法第4條第2項之規定，準直轄市係指人口已達多少人，而未改制升格為直轄市之縣？

正解。地制法第4條第2項：縣人口聚居達200萬人以上，未改制為直轄市前，於相關財政、人事及組織得準用直轄市之規定。