下列何者並非柏瑞圖最適須達成的條件？

X 效率是 Leibenstein (1966) 提出的概念，指組織內部因缺乏競爭壓力產生的無效率，屬個體組織管理層次，非柏瑞圖最適的條件，且與「政府」結合更是誤導。