原住民族考試三等考試-經建行政類科經濟學113 年第 11 題單選題
連續假期常發生高速公路嚴重塞車情況，政府採取下列何種政策最能減少外部性所引起的社會福利下降？
A停收高速公路通行費
B封閉一半高速公路出入口
C增加員警取締違規
D調升高速公路通行費正確答案
D正確答案
塞車是負外部性，課徵「塞車費」(調升通行費)可將外部成本內部化，減少過度使用。
為什麼答案是 D
調升通行費＝Pigouvian Tax，將塞車造成的外部成本內部化，提高使用成本後需求減少，達到社會最適使用量。
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完整詳解
Pro · 無限重點 塞車是負外部性，課徵「塞車費」(調升通行費)可將外部成本內部化，減少過度使用。
負外部性 → 課稅/漲價，使私人成本=社會成本，Pigouvian Tax 概念。
逐選項分析
A✕ 陷阱
停收通行費反而讓使用成本下降，更多人湧入高速公路，塞車與外部性更嚴重，社會福利損失擴大。
B✕
封閉出入口減少道路供給，雖然可能分流，但也會造成不便與壅塞轉移，無法真正反映外部成本，效率不佳。
C✕
取締違規處理的是秩序問題，不是塞車本身的外部性來源（車輛過多），對減少使用量效果有限。
D✓ 正確
調升通行費＝Pigouvian Tax，將塞車造成的外部成本內部化，提高使用成本後需求減少，達到社會最適使用量。
負外部性解決方案
| 方法 | 原理 | 例子 | 效率 |
|---|
| 課徵庇古稅 | 外部成本內部化 | 塞車費、碳稅 | 高 |
| 可交易許可證 | 市場分配 | 碳權交易 | 高 |
| 數量管制 | 直接限制 | 封路、限行 | 中 |
| 道德勸說/執法 | 行為約束 | 取締違規 | 低 |
A 選項「停收通行費」是最經典陷阱！很多考生直覺覺得「政府幫民眾省錢就是好政策」，但經濟學角度看，降低使用成本會加劇塞車，外部性反而惡化。記住：負外部性要「加價」不是「減價」。 
