普考-一般民政地方自治概要111 年第 19 題單選題
地方行政機關為促進使用效率,並節省財政資源,經常將地方性公有公共設施委託民間廠商經營。此項措施符合當前地方治理之何種趨勢?
D正確答案
公有設施委外民間經營=政府與私部門合作,屬公私協力(PPP)模式。
為什麼答案是 D
公私協力(Public-Private Partnership, PPP)指政府與民間基於夥伴關係共同提供公共服務,委託民間經營公有設施正是典型 PPP 模式,可提升效率並節省財政。
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完整詳解
Pro · 無限重點 公有設施委外民間經營=政府與私部門合作,屬公私協力(PPP)模式。
看到『委託民間廠商經營』直覺鎖定公私協力,關鍵字是『公+私』的合作。
逐選項分析
A✕ 陷阱
府際合作指的是『政府與政府之間』的橫向或縱向合作(例如北北基合作治理),本題是政府委託民間,不屬於府際關係。
B✕
多層次治理強調中央、地方、區域、國際等不同層級政府共同參與治理,重點仍在公部門各層級,與委外民營無直接關聯。
C✕ 陷阱
分權化指中央將權力下放給地方,屬於中央地方權限分配議題,本題並非討論權限下放,而是政府與民間的合作模式。
D✓ 正確
公私協力(Public-Private Partnership, PPP)指政府與民間基於夥伴關係共同提供公共服務,委託民間經營公有設施正是典型 PPP 模式,可提升效率並節省財政。
地方治理四大趨勢一覽
| 趨勢 | 合作對象 | 核心精神 | 典型例子 |
|---|
| 府際合作 | 政府 ↔ 政府 | 跨域治理、資源共享 | 北北基桃交通聯票 |
| 多層次治理 | 中央/地方/區域/國際 | 多層級共同決策 | 歐盟與會員國治理 |
| 分權化 | 中央 → 地方 | 權力下放、地方自主 | 地方制度法賦權 |
| 公私協力 | 政府 ↔ 民間 | 夥伴關係、效率導向 | BOT、委外經營 |
最常混淆是『府際合作』vs『公私協力』。關鍵口訣:府際=『府』與『府』(政府間);公私=『公』與『私』(政府與民間)。本題『委託民間廠商』明確指向私部門,鎖定 D。