初考-財稅行政財政學大意107 年第 43 題單選題
下列有關某一地區財政剩餘(fiscal residuum)的敘述,何者錯誤?
A地方稅率若不變,每人的公共支出規模增加,則該地區個人的財政剩餘增加
B地方稅率若不變,每人的公共支出規模都相同,則同一地區個人的財政剩餘均相同正確答案
C地方稅率若下降,每人的公共支出規模增加,則個人的財政剩餘增加幅度將大於個人公共支出增加的幅度
D地方稅率若上升,每人的公共支出規模減少,則個人的財政剩餘減少的幅度大於個人公共支出減少的幅度
B正確答案
財政剩餘=每人享受公共支出利益-每人負擔地方稅。同地區稅率相同但所得不同,稅負不同,剩餘就不同。
為什麼答案是 B
本題要選錯誤者,B錯在『同一地區個人剩餘均相同』。即使稅率與每人公共支出規模相同,但個人所得不同→稅基不同→繳稅金額不同→財政剩餘因人而異。
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完整詳解
Pro · 無限重點 財政剩餘=每人享受公共支出利益-每人負擔地方稅。同地區稅率相同但所得不同,稅負不同,剩餘就不同。
公式:財政剩餘 = 每人公共支出利益 − 每人稅負。稅負=稅率×稅基(所得),所得不同→剩餘不同。
逐選項分析
A✕
稅率不變(稅負不變),公共支出增加,則剩餘=支出利益−稅負,利益增加而稅負不變,剩餘當然增加。敘述正確。
B✓ 正確
本題要選錯誤者,B錯在『同一地區個人剩餘均相同』。即使稅率與每人公共支出規模相同,但個人所得不同→稅基不同→繳稅金額不同→財政剩餘因人而異。
C✕
稅率下降(稅負減少)+公共支出增加,剩餘=利益↑−稅負↓,兩效果同向推升剩餘,故剩餘增幅必大於支出增幅(因還多了減稅的貢獻)。正確。
D✕
稅率上升(稅負增加)+公共支出減少,剩餘=利益↓−稅負↑,兩效果同向壓低剩餘,故剩餘減幅必大於支出減幅。正確。
財政剩餘 (Fiscal Residuum) 核心公式
| 要素 | 定義 | 決定因素 | 個人差異來源 |
|---|
| 每人公共支出利益 | 個人享受之地方公共財 | 支出規模 | 受益原則分配 |
| 每人稅負 | 個人繳納地方稅 | 稅率×所得(稅基) | 所得高→稅負高 |
| 財政剩餘 | 利益 − 稅負 | 兩者之差 | 所得越高→剩餘越低 |
B的陷阱在於『公共支出規模相同』容易讓人誤以為每人剩餘就一樣。關鍵是稅率相同≠稅負相同,所得高者繳較多稅→財政剩餘較少。這也是Buchanan主張財政剩餘會影響人口遷徙的理論基礎。