我國於 2017 年公布《公務人員退休資遣撫卹法》、《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》等公教年改相關條例，並自 2018 年 7 月 1 日起施行。但在年改實施前，有 168 名退休公教人員主張公教年改方案溯及既往，適用已退休公教人員，違反信賴保護原則，有違憲疑義，因而直接提出 4 件釋憲聲請案，並請求暫時停止實施年改。惟因不符合《司法院大法官審理案件法》的要件，大法官會議決議不受理、駁回暫時處分的聲請。文中所謂的「要件」主要指下列何者？