離島地區公務人員考試三等-一般行政類科行政法114 年第 2 題單選題
法律為防止盤商囤積雞蛋,以平抑蛋價及滿足民生需求,對違法囤積者每一盒處罰新臺幣 2,500 元,某盤商經主管機關查獲囤積大量雞蛋而被裁處上億元罰鍰,依司法院大法官解釋意旨,此種裁罰結果最可能牴觸比例原則之何項子原則?
A正當立法目的
B適當性原則
C必要性原則
D狹義比例原則正確答案
D正確答案
按盒固定重罰導致上億元罰鍰,關鍵不是目的或手段無效,而是個案顯然過苛,違反狹義比例原則。
為什麼答案是 D
狹義比例原則是在衡量公益目的與人民權利受侵害程度是否失衡。每盒固定罰 2,500 元,累計成上億元罰鍰,若法律未設上限或調整機制,即可能形成個案過苛。
載入中…
完整詳解
Pro · 無限重點 按盒固定重罰導致上億元罰鍰,關鍵不是目的或手段無效,而是個案顯然過苛,違反狹義比例原則。
看到「按件累加、金額爆炸、個案過苛、未設調整機制」,考選部多半要你選狹義比例原則。
逐選項分析
A✕
防止盤商囤積雞蛋、平抑蛋價、滿足民生需求,屬於維持市場秩序與增進公共利益,立法目的本身通常是正當的。題目問題不在目的不正當,而在處罰結果是否過度。
B✕
適當性原則是在問手段是否有助於達成目的。對囤積者課罰,通常確實有嚇阻囤積、穩定供需的功能,因此不是最可能牴觸的子原則。題目重點在罰鍰累加後過高。
C✕ 陷阱
必要性原則是在問有沒有同樣有效、侵害較小的手段。雖然本題也可聯想到是否應設級距或上限,但大法官類型題的關鍵字是「個案顯然過苛」,核心指向狹義比例。
D✓ 正確
狹義比例原則是在衡量公益目的與人民權利受侵害程度是否失衡。每盒固定罰 2,500 元,累計成上億元罰鍰,若法律未設上限或調整機制,即可能形成個案過苛。
比例原則四層次速記
| 層次 | 考法關鍵字 | 判斷重點 | 本題結論 |
|---|
| 正當目的 | 公益、秩序、民生 | 目的是否可被憲法容許 | 防囤積、平抑蛋價屬正當 |
| 適當性 | 有助於、可達成 | 手段是否有助目的 | 罰囤積有助嚇阻 |
| 必要性 | 較小侵害、替代手段 | 是否有同效低侵害方法 | 不是題目最核心 |
| 狹義比例 | 過苛、失衡、金額暴增 | 公益與損害是否顯失均衡 | 本題正解 |
本題最容易誤選必要性,因為會想到可否設較低罰鍰或上限。但題幹強調裁處結果高達上億元,屬於處罰效果與公益目的間顯失均衡,考點是狹義比例原則。