當公共財效益擴及全國時，由地方政府決定其所需水準之結果將使公共財之提供數量：

地方政府只計算本轄區居民的邊際效益，忽略外溢到其他地區的效益，使地方認知的 MB 低於社會 MB，決定的提供量因此小於全國最適水準。