身心障礙人員考試身障三等-財稅行政類科財政學107 年第 2 題單選題
公共財的出現會造成市場失靈（market failure）的主要原因是：
A邊際生產成本很高
B只能由獨占廠商來提供
C有免費享用者（free-rider）的存在正確答案
D社會總需求曲線是透過個人需求曲線的水平加總而得
C正確答案
公共財具非排他性，導致搭便車問題，私人市場無誘因提供，造成市場失靈。
為什麼答案是 C
公共財具非排他性，消費者可不付費享用（搭便車），導致真實需求低報、廠商無利可圖，私部門供給不足，必須由政府介入提供。
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完整詳解
Pro · 無限重點 公共財具非排他性，導致搭便車問題，私人市場無誘因提供，造成市場失靈。
看到公共財+市場失靈，直接鎖定『搭便車(free-rider)』關鍵字。
逐選項分析
A✕
公共財的特性是非敵對性（多人共享邊際成本趨近於零），而非邊際成本高。邊際成本高是自然獨占的特徵，非公共財失靈主因。
B✕ 陷阱
獨占是另一種市場失靈型態，與公共財無關。公共財失靈的核心是『沒人想提供』，而非『只有一家提供』，概念容易混淆。
C✓ 正確
公共財具非排他性，消費者可不付費享用（搭便車），導致真實需求低報、廠商無利可圖，私部門供給不足，必須由政府介入提供。
D✕ 陷阱
這是公共財需求曲線的『加總方式』（垂直加總才對，私有財才是水平加總），敘述本身就錯，且與市場失靈原因無關，雙重陷阱。
公共財 vs 私有財 關鍵對照
| 特性 | 公共財 | 私有財 | 考點 |
|---|
| 排他性 | 非排他 | 可排他 | 搭便車根源 |
| 敵對性 | 非敵對 | 有敵對 | 邊際成本=0 |
| 需求曲線加總 | 垂直加總 | 水平加總 | D選項陷阱 |
| 提供者 | 政府為主 | 市場 | 市場失靈 |
D 選項是最經典陷阱！公共財的社會需求曲線是『垂直加總』（同一數量大家願付價格相加），私有財才是水平加總。命題者把兩者顛倒，考生若背錯就會誤選。 
